7 choses que vous devez savoir sur la loi sur les services numériques (DSA)


La Commission européenne a récemment annoncé que le Parlement et les États membres étaient parvenus à un “accord politique rapide” sur la proposition de loi sur les services numériques (DSA).

La DSA vise à protéger les internautes en établissant une “nouvelle norme sans précédent” pour les plateformes en ligne qui tiendra des entreprises comme Google, Meta (Facebook) et Twitter responsables des contenus illégaux et préjudiciables.

En outre, la DSA obligera les plateformes en ligne à partager le fonctionnement de leurs algorithmes, à mettre en œuvre des processus pour supprimer rapidement les biens et contenus illégaux et à sévir contre les utilisateurs qui diffusent des informations erronées.

Qu’est-ce que la loi sur les services numériques, quand entre-t-elle en vigueur et que signifie-t-elle pour les plateformes et les personnes qui les utilisent, y compris les spécialistes du marketing numérique ?

Voici ce que vous devez savoir dès maintenant sur le DSA.

1. Qu’est-ce que la loi sur les services numériques ?

Actuellement, la DSA est une proposition de législation qui a été présentée pour la première fois par la Commission européenne le 15 décembre 2020.

Cette proposition était accompagnée de deux propositions associées. En cela première annoncela Commission a noté :

“La Commission a proposé aujourd’hui une réforme ambitieuse de l’espace numérique, un ensemble complet de nouvelles règles pour tous les services numériques, y compris les réseaux sociaux, les places de marché en ligne et les autres plateformes en ligne opérant dans l’Union européenne : la Droit des services numériques et le Loi sur les marchés numériques.”

La loi sur les marchés numériques est conçue pour garantir des conditions de concurrence équitables entre les entreprises et est entrée en vigueur en mars.

Selon la Commission européenne, l’objectif général Objectifs DSAd’autre part, ils sont pour:

  • Mieux protéger les consommateurs et leurs droits fondamentaux en ligne.
  • Établir un solide cadre de transparence et de responsabilité clair pour les plateformes en ligne.
  • Favoriser l’innovation, la croissance et la compétitivité dans le marché unique.

En bref, cette nouvelle législation rendra les moteurs de recherche, les réseaux sociaux et les places de marché responsables du contrôle du contenu de leurs sites.

2. Quand le DSA entre-t-il en vigueur ?

Au moment de la publication, le Parlement européen et les États membres de l’UE ont convenu de faire avancer la proposition.

Désormais, il est soumis à l’examen de deux colégislateurs.

Selon le communiqué de presse du 23 avril,

“Une fois adopté, le DSA sera directement applicable dans toute l’UE et s’appliquera quinze mois ou à partir du 1er janvier 2024, selon la date la plus tardive, après son entrée en vigueur.”

Les plates-formes en ligne et les moteurs de recherche classés comme “très grands” (ceux qui atteignent 45 millions d’utilisateurs ou plus dans l’UE) seront soumis aux conditions de la DSA encore plus tôt, quatre mois après leur désignation.

3. À quelles plateformes en ligne devront-ils se conformer ?

La législation définit les services numériques comme “une large catégorie de services en ligne, allant des simples sites Web aux services d’infrastructure Internet et aux plateformes en ligne”.

Tous les services numériques faisant des affaires dans l’UE sont soumis à la DSA, quel que soit le lieu d’établissement de l’entreprise, même les petites et micro-entreprises (bien que les réglementations soient adaptées à la taille).

Les services numériques de petite et moyenne taille représentent 90 % des entreprises concernées dans l’UE et seront exemptés des réglementations les plus coûteuses.

Les types de services numériques soumis à cette législation comprennent :

  • places de marché en ligne
  • réseaux sociaux
  • plateformes de partage de contenu
  • magasins d’applications
  • plateformes de voyage en ligne
  • plateformes d’hébergement
  • les services intermédiaires tels que les fournisseurs d’accès à Internet et les registraires de domaine
  • services d’hébergement web et cloud
  • plateformes d’économie de partage

Le DSA s’applique également aux plateformes “gatekeeper”, défini comme ceux qui ont “un rôle systémique sur le marché intérieur qui fonctionnent comme des goulots d’étranglement entre les entreprises et les consommateurs pour les services numériques importants”.

Les plateformes qui atteignent 45 millions d’utilisateurs ou plus dans l’UE, celles classées comme “très grandes”, devront également évaluer les risques que leurs systèmes font peser sur les intérêts publics, les droits fondamentaux, la santé et la sécurité publiques.

Ces plateformes devront démontrer qu’elles utilisent les bons outils de gestion des risques et prendre des mesures pour protéger l’intégrité de leurs services et empêcher toute manipulation par des acteurs malveillants.

Google bénéficie actuellement 92,04 % de la part de marché des moteurs de recherche de l’UE et seront soumis au niveau de réglementation le plus élevé.

Avec son 309 millions d’utilisateurs actifs quotidiens en Europe, Facebook est également qualifié de “très grand” aux fins de la DSA.

Parmi les autres plates-formes et réseaux sociaux qui dépassent la barre des 45 millions d’utilisateurs de l’UE, citons :

  • Twitter
  • Instagram
  • TIC Tac
  • Pomme
  • Spotify
  • Microsoft
  • Amazone

Les documents communiqués au Corporate Europe Observatory (CEO) et à Global Witness en raison de demandes d’accès à l’information adressées à la Commission européenne et au gouvernement suédois montrent que Big Tech a fait pression à chaque étape du parcours de DSA, de la Commission au Conseil et au Parlement.

“De nouvelles données de lobbying autodéclarées montrent qu’au cours de cette période, Google, Facebook, Apple, Amazon et Microsoft ont augmenté leurs dépenses de lobbying auprès de l’UE.” Rapports du PDG.

« Collectivement, les grandes entreprises technologiques ont dépensé plus de 27 millions d’euros en un an seulement. Les cinq entreprises ont augmenté leurs budgets, mais la plus forte augmentation a été Apple, qui a presque doublé ses dépenses de lobbying », ont-ils ajouté.

La publicité de surveillance, le suivi des utilisateurs et le ciblage comportemental auraient été parmi les sujets les plus controversés.

4. D’accord, mais que signifie vraiment DSA ? Faire, construire?

La Commission établit que la loi sur les services numériques :

“… créer des règles horizontales pour assurer la responsabilité, la transparence et la surveillance publique de la façon dont les plateformes en ligne façonnent l’espace d’information dans lequel nos sociétés prospèrent.”

Essentiellement, le DSA est un cadre réglementaire qui imposera des règles sur la manière dont les plateformes :

  • contenu modéré,
  • annoncer,
  • et utiliser des processus algorithmiques.

Ce dernier point pourrait devenir un énorme inconvénient pour les principaux moteurs de recherche comme Google et les plateformes sociales/publicitaires comme Meta, car ils devront expliquer aux utilisateurs comment fonctionnent leurs algorithmes.

Selon la DSA, les services numériques s’exposent à de lourdes amendes, jusqu’à 6 % de leur chiffre d’affaires annuel, en cas de non-conformité.

5. Que doivent faire les entreprises de services numériques ?

Les obligations des services intermédiaires, tels que les registraires de propriété intellectuelle et de domaine, incluent :

  • Rapports de transparence
  • Exigences relatives aux conditions de service en tenant dûment compte des droits fondamentaux
  • Coopération avec les autorités nationales
  • Points de contact et, le cas échéant, représentant légal

Les services d’hébergement sont tenus de suivre ce qui précède, ainsi que “l’avis et l’action et l’obligation de fournir des informations aux utilisateurs” et de signaler les infractions pénales aux autorités.

La réglementation devient plus onéreuse pour les plateformes en ligne, qui sont tenues de respecter les obligations ci-dessus et intègrent également :

  • Mécanisme de plainte et de recours et résolution extrajudiciaire des litiges
  • Signets de confiance
  • Mesures contre les notifications abusives et contre-notifications
  • Transparence des systèmes de recommandation
  • Transparence pour l’utilisateur de la publicité en ligne

De plus, la réglementation interdit aux plateformes en ligne de cibler les publicités sur les enfants et interdit le ciblage basé sur les caractéristiques particulières des utilisateurs.

Il existe des obligations spéciales pour les places de marché, notamment la vérification des informations d’identification des fournisseurs tiers et la conformité dès la conception. Ils sont soumis à des contrôles aléatoires.

Très grandes plateformes en ligne : Meta, Google, et al. – doivent se conformer à tout ce qui précède et sont également responsables de :

  • Obligations de gestion des risques et de réponse aux crises
  • Audit externe et indépendant, fonction de conformité interne et responsabilité publique
  • Choix de l’utilisateur de ne pas avoir de recommandations basées sur le profil
  • Échange de données avec les autorités et les enquêteurs
  • codes de bonne conduite
  • Coopération en réponse aux crises

6. Alors, qu’en est-il des algorithmes ?

L’un des impacts d’une surveillance publique accrue des plateformes en ligne touchant plus de 10 % de la population de l’UE (environ 45 millions de personnes) est le suivant :

« … des mesures de transparence pour les plateformes en ligne sur une variété de sujets, même dans les algorithmes utilisés pour des recommandations.

Une autre section note que la DSA veillera à ce que les chercheurs aient accès aux données clés des plus grands moteurs de recherche pour éclairer leur compréhension de l’évolution des risques en ligne.

Selon la documentation officielle, les pays sont la première ligne de défense dans l’AVD, et l’application incombe à la Commission.

7. Qu’est-ce que cela signifie pour la publicité en ligne ?

La surveillance des grandes plateformes en ligne est devenue problématique car elle entrave la concurrence et défavorise les PME et les start-up, rapporte la Commission.

Les petites entreprises et organisations s’appuient sur de grandes plateformes pour la modération des communications et la classification des contenus.

Parce que les plateformes de gatekeeper comme Google et Facebook détiennent les clés pour accéder aux données des consommateurs générées par ces activités, les PME et les startups se retrouvent en concurrence directe avec les gatekeepers qui utilisent leurs données pour servir leurs propres intérêts (comme vendre la segmentation à ces mêmes PME). ).

La DSA uniformisera partiellement les règles du jeu en rendant plus transparent le fonctionnement interne des algorithmes de publicité et de classement.

Pendant ce temps, sa législation sœur, la loi sur les marchés numériques, obligera les plates-formes de contrôle d’accès à donner aux petites entreprises l’accès à certaines données.

La Commission promet que ces deux actes garantiront un environnement en ligne plus sûr et plus responsable pour tous.


Image en vedette : Shutterstock/Image vectorielle Plus

Sources:
L’Europe prête pour l’ère numérique : nouvelles règles en ligne pour les plateformes, Commission européenne
La tentative de dernière minute de Big Tech pour apprivoiser les règles technologiques de l’UE, CorporateEuropa.org
La loi sur les services numériques : garantir un environnement en ligne sûr et responsableCommission européenne





Cet article a été traduit par searchenginejournal

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